lunes, 21 de diciembre de 2015

Tabasco / Mandata la ley Concejo con tres ciudadanos: Constitucionalista Jesús Antonio Piña / Lu Dic 21

Mandata la ley Concejo con tres ciudadanos

Eduardo Del C. Hernández / Publicado en el Diario de Tabasco / 21/12/201505:00:00
Llama a que los “diputados ya dejen a sus intereses políticos y predominen los intereses del Estado” proponiendo gente con honorabilidad, solvencia moral, profesional, preparada y capacitada
Deben diputados del Congreso del Estado hacer un lado de sus intereses políticos, e integrar un Concejo Municipal de Centro con ciudadanos, de entre los muchos que hay, que se distingan por ser gente probada, gente capaz, gente con solvencia moral, gente con honorabilidad, para asumir la administración pública mientras que se elije en elección extraordinaria al presidente de la comuna, afirmó el constitucionalista Jesús Antonio Piña Gutiérrez.

Urgió a los actores políticos y funcionarios públicos a asumir su compromiso con el Centro y Tabasco, para que predominen los intereses del Estado, los intereses de la ciudadanía.

Aclaró que compete a la actual Legislatura la integración del Conejo Municipal en el Centro, en el que, conforme a la ley, tiene que haber paridad de género: dos un hombre y una mujer o viceversa, dos mujeres y un hombre.

Advirtió que la ciudadanía ya está harta. Quiere encontrar a políticos profesionales que cumplan con su deber, con políticos que le den certidumbre con seguridad, que generen empleos para que todos nos pongamos a trabajar.

Puntualizó que todas las fuerzas políticas, representadas en el Congreso del Estado, deben platicar, deben de entenderse, deben haber puntos de coincidencias más allá de sus divergencias ideológicas.

¿Cómo entender un Concejo Municipal?

La misma Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 115 nos habla de cómo deben regirse la vida de los municipios, que ya nos dice cómo deben integrarse los ayuntamientos y qué sucede cuando alguno de éstos es suspendido, o cuando es declarado desaparecido, o cuando sus miembros no puedan hacerse cargo de los puestos para los que fueron electos.

Luego la Constitución Política del Estado de Tabasco en su artículo 36, fracción XXXIII, ya nos habla con precisión en caso de que unas elecciones sean declaradas nulas: “Será facultad del congreso del Estado nombrar un Concejo Municipal integrado por tres personas”.

Aquí de entrada no son cinco ni son siete. Son tres personas, y lo dice la fracción XXXIII del artículo 36, que está disposición constitucional en correlación con la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco, en los artículos 56 y, muy propio, el 57; nos habla de varios supuestos, pero el que nos interesa es que fue declarada nula la elección. Por lo tanto no puede haber una vacante en el gobierno municipal, de manera que el Congreso del Estado designará entre los vecinos del municipio un Concejo Municipal para que lleve a cabo; habla de dos supuestos; uno, en lo que se convocan a nuevas elecciones o bien para concluir un período constitucional.

¿Cómo integrar el Concejo Municipal y cuáles serían sus funciones?

Nos dice que este Consejo estará integrado por tres ciudadanos, de los cuales sólo dos podrán ser de un mismo sexo; sean dos hombres y una mujer, o dos mujeres y un hombre. También nos dice que de los tres miembros, el primer concejal tendrá todas las facultades que corresponden a un presidente municipal, así liso y llano; el segundo tendrá las funciones del Síndico de Hacienda, y el tercero tendrá las funciones de un regidor y, en su caso, las del segundo del síndico.

Las personas designadas para integrar el Concejo no podrán excusarse de servir sino por causa justificada; y luego nos dice que el decreto de creación del Concejo determinará la fecha de inicio y la conclusión del encargo. También nos dice que estos concejales deberán reunir las mismas características que tenga un Regidor.

¿Qué procede por el Congreso?

Los diputados tienen que entrar al estudio de esto que resolvió el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Por lo tanto, siguiendo las mismas reglas que tiene la Ley orgánica del Congreso así como su reglamento, deberán dar entrada a este Decreto, de inmediato pasará por su Junta de Coordinación Política, y deberá turnársele con posterioridad a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que, de acuerdo al Reglamento, en su artículo 63 fracción II, inciso b), conocerá, entre varios supuestos, también de las faltas absolutas de las autoridades municipales,

Deberá la Comisión de Gobernación y Puntos constitucionales deberá entrar al discernimiento de cómo integrar el Consejo Municipal de estas tres personas.

¿De dónde deben elegir?

El marco jurídico no nos dice más que tres ciudadanos y que deben tenerlas mismas características de un Regidor. Las fracciones parlamentarias tendrán y tendrán que hacer sus propuestas para que estas pasen a la Comisión, y ésta posteriormente emita un Dictamen con una propuesta que deberá ser aprobada o rechazada por el Pleno de la Cámara de Diputados.

¿En qué tiempo?

A la brevedad posible, porque resulta que el 31 de diciembre concluye el período del actual presidente municipal, y la Constitución con claridad dice que por ningún motivo las actuales autoridades podrán prolongarse.

¿A qué Legislatura le corresponde nombrar Concejo Municipal, a la saliente o la entrante?

Yo diría, en mi opinión, que como es la actual legislatura a la cual se le notifica pues ésta es la responsable de designar al Consejo Municipal. Porque tiene la responsabilidad de no permitir que a partir del uno de enero haya una ausencia en el Gobierno Municipal, es su obligación.

De inmediato la Comisión Permanente va a tener que convocar a un período extraordinario, y ahí resolverán quiénes deben integrar este Concejo Municipal que empezará a partir del uno de enero.


¿Qué criterio debe privilegiar, porque perfiles ciudadanos hay muchos de entre los vecinos del municipio?

El ordenamiento jurídico lo señala; por tanto los diputados miembros de la Comisión de Gobernación y Puntos constitucionales, ellos en un ejercicio de las facultades que les otorga la constitución de ser diputados, deberán hacer sus propuestas, consensarlas en el seno de esa comisión y con posterioridad llevarlas al Pleno del Congreso del Estado.

Los diputados deben actuar con una gran responsabilidad, deben actuar con un sentido cívico, deben actuar con sentido de proponer a personas que tengan una honorabilidad, una solvencia moral, una solvencia profesional, gente preparada, gente capacitada, gente con experiencia; y así darle mayor certidumbre a este gobierno de Concejo Municipal para que los ciudadanos este tranquilos, no obstante se anuló la elección por efectos de su organización.

¿Cómo deben comportarse los diputados?

Deben actuar con mucha responsabilidad, la situación económica del Estado está muy difícil; todos los sabemos, lo vivimos y lo padecemos. Lo menos a que aspiramos los ciudadanos tabasqueños es que los diputados cumplan con su encomienda y elijan a personas responsables, con un solvencia moral, con preparación y experiencia suficiente para llevar el gobierno municipal durante el tiempo que sea antes de las nuevas elecciones y tengamos un nuevo presidente municipal.

Por lo general se impone el interés político…

El único interés que debe prevalecer es el interés por Tabasco. La situación, lamentablemente, están muy revueltas, vemos señalamiento de un partido político a otro, entre funcionarios, entre servidores públicos, que se quejan. Todos sabemos la situación que vivimos en el Estado.

Aquí, considero, debe prevalecer el bien superior del Estado, debemos proporcionarle a la ciudadanía, gente en que puedan confiar, que se diga que a los miembros de este Concejo Municipal les precede una buena reputación, una buena solvencia moral, son gente que han hecho bien su trabajo que se han conducido.

Decía alguien: ‘Somos más los buenos que los malos’; somos más los buenos que queremos trabajar en orden, en paz, con seguridad, que los andan haciendo sus fechorías.

Decía un ex gobernador del Estado: ‘En Tabasco todos nos conocemos’, y es verdad, en Tabasco todos aún nos conocemos. No es cosa de que digan no, es que sólo nosotros podemos, no.

Hay que buscar lo mejor que tiene Tabasco, es momento de hacerlo, y si no lo hacemos ahora lo seguiremos pagando nosotros, nuestros hijos, nuestros nietos. Yo creo que estamos en un momento político, en un momento histórico, en donde podemos aprovechar las circunstancias incluso de las crisis como es está que vivimos por la anulación de la presidencia municipal de Centro.

Las crisis pueden dejar algo bueno, y los bueno es que los tabasqueños hemos podido con inundaciones, hemos podido con problemas económicos, hemos podido hasta con actos de corrupción. Y esta es una prueba más, nada más que aquí sí que le den la oportunidad a la gente capaz, a la gente capaz, a la gente con experiencia, como decía.

Habemos muchos que siempre vamos a estar dispuestos a poner nuestro granito de arena para que, desde nuestra trinchera, Tabasco sea mejor, haya mejores condiciones de vida. Que la gente no se vaya de aquí, que siga trabajando aquí y remontemos los problemas que nos aquejan.

La integración del Concejo va más allá de políticos…

Tampoco se necesita la lámpara de Diógenes para conseguir gente probada, gente capaz, gente con solvencia moral, gente con honorabilidad; claro que los hay, hay muchísimos, pero muchísimas personas.

Entonces es cosa de que los diputados ya dejen a sus intereses políticos y predominen los intereses del Estado, los intereses de la ciudadanía; miren cómo estamos, es el momento de reflexionar cómo se ha comportado las fuerzas políticas.

Aprendamos de lo que sucedió en Nuevo León, que tuvo que salir alguien que no estaba en ningún partido político, que ha recibido muchas críticas y lo que sea, pero también eso manifiesta mucho lo que la ciudadanía ya está harta. Quiere encontrar a políticos profesionales que cumplan con su deber, con políticos que le den certidumbre con seguridad, que generen empleos para que todos nos pongamos a trabajar.

Lamentablemente cuando no se toma en consideración el bien del Estado, el bien común, la supremacía de la Ley es cuando vienen los problemas. Serían mis reflexiones ya a título personal.

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