País / Pinta Videgaray panorama de gran incertidumbre en 2016 / Lu Mar 23

Pinta Videgaray panorama de gran incertidumbre en 2016

El Universal / Publicado en el Diario de Tabasco23/03/201505:00:00

Presupuesto de 2016 tendrá menores recursos que el presupuesto de 2015, anticipa el secretario de Hacienda

A pesar de las condiciones económicas que prevalecen, se ven remotas las posibilidades de activar el artículo sexto del Acuerdo de Certidumbre Tributaria, el cual establece que el Ejecutivo propondrá modificaciones en materia de impuestos en respuesta a eventos macroeconómicos sustanciales, aseguró Luis Videgaray Caso.

“Definitivamente estamos muy lejos que se den estas condiciones. Lo que hoy el entorno macro requiere es que el gobierno haga el esfuerzo que le corresponde”, precisó el secretario de Hacienda.

En entrevista con EL UNIVERSAL, dijo que “tenemos los instrumentos para actuar con responsabilidad por la vía del gasto público; pero el compromiso del Presidente es claro, él no va a proponer ni nuevos impuestos ni aumentarlos cuando hay otros instrumentos como reducir el gasto del gobierno para evitar ese escenario”.

Subraya que un reto importante es fortalecer la credibilidad y, sobre todo, la confianza en las instituciones y en la actuación del gobierno.

Al respecto, destacó la importancia de la ley anticorrupción, que en breve aprobará el Congreso misma que equiparó, en su trascendencia, con la autonomía del Banco de México o la creación del Instituto Federal Electoral.  “Es un paso institucional importante que tendrá consecuencias positivas en el corto plazo, pero sobre todo hacia el futuro”.

Está por darse a conocer el documento de precriterios de política económica 2016, ¿cuál es el escenario macro que ve para ese año?

Este documento de precriterios, que típicamente pasa inadvertido, ahora tiene mayor importancia, porque tenemos un panorama para 2016 de gran incertidumbre. En primer lugar tenemos la incertidumbre sobre los mercados internacionales y los flujos de capital derivado de la política monetaria, de un lado de Estados Unidos, donde van al alza las tasas de interés, y, por el otro lado, en Europa, Japón, incluso China donde se están relajando las condiciones. Entonces, esto implica un cambio, un realineamiento de los portafolios de los inversionistas en todo el mundo, (y) es difícil de predecir que va a pasar con los precios de los activos, con las tasas de interés, con los tipos de cambio para 2016.

En segundo lugar tenemos algo importante para las finanzas públicas mexicanas, que es el precio del petróleo, no es posible desde ahora prever con certidumbre un precio del petróleo para 2016, lo que es muy poco probable es que veamos precios tan altos como los que tuvimos los últimos 4 o 5 años, va a ser un marco macroeconómico diferente al de otros años donde tendremos que manejar rangos de pronóstico y, sobre todo, lo importante es que es el primer paso que se da en el armado de lo que será el presupuesto de 2016 que tiene que tener una lógica diferente.

En esta lógica, ¿es posible poder tener pronósticos, escenarios y cálculos para 2016, pensando en toda la coyuntura y las posibilidades de un ajuste, como lo comentó?

Realmente no estamos hablando de un presupuesto de ajustes en 2016, sino en un presupuesto de arranque, un presupuesto con menor gasto que el que tuvimos en 2015, no puedes recortar algo que todavía no existe, más bien desde el origen, diseño y presupuesto de 2016, tendrá menores recursos que el presupuesto de 2015.

Efectivamente existe un alto grado de incertidumbre. Nuestra convicción es que para actuar con responsabilidad debemos de prepararnos para los escenarios menos favorables, creo que sería muy peligroso hacer supuestos optimistas sin fundamento, creo que debemos actuar con seriedad, con responsabilidad y prepararnos para escenarios desfavorables. 

Comentó que se haría un presupuesto base cero para 2016, ¿es posible lograrlo cuando se tienen gastos ineludibles como pensiones, deudas y salarios?

Hay gastos que por obligación de ley, el gobierno debe de respetar. Por supuesto, las pensiones son un derecho adquirido por quienes entregaron su vida al servicio público y esas se deben de pagar puntualmente, no es un área que pueda ser sujeta a recortes; los compromisos que tiene México en materia de deuda pública por supuesto se van a honrar siempre.

Pero hay muchas áreas del gobierno, programas, dependencias que deben ser sujetas a revisión, tenemos que atrevernos a revisar la estructura de los programas, y cuestionar ¿qué programas están funcionando y cuáles no?, ¿cuáles no cumplen con los objetivos para los que fueron diseñados?, y también ¿qué áreas del gobierno, qué dependencias están repitiendo el trabajo de otras?, ¿dónde están las duplicidades?, ¿dónde podemos hacer más con menos?, ¿cómo podemos gastar menos y gastar mejor?, para que sea el gobierno el que se apriete el cinturón y no pongamos en riesgo la estabilidad de la economía de las familias mexicanas. 

Dentro de esta parte, para alcanzar su meta de bajar 0.5 el déficit público, ¿cuál es el esfuerzo fiscal que se debe realizar?, porque el Banco de México en sus minutas ha dicho que se debe realizar un ajuste.

Sin duda alguna, y vamos a cumplir la meta de reducir 0.5% del déficit, además del ajuste que tengamos que hacer. Insisto, es prematuro, incluso en el documento de precriterios, lo que vamos a observar son rangos, no vamos a tener estimaciones puntuales, pero el escenario central es de que tendremos que absorber el impacto de menores ingresos por la vía del gasto público.

Lo que te puedo anticipar es que los menores ingresos del gobierno no se van a enfrentar, ni endeudando al país, es decir, con mayor déficit, ni tampoco proponiendo nuevos impuestos o incrementar los existentes. Esto quiere decir, al que le toca apretarse el cinturón es al gobierno y es exactamente lo que vamos a hacer.