PRD tiene con quien ganar en el 2018
Salvador Fernandez / Publicado en el DIARIO DE TABASCO EL UNIVERSAL / 09/11/201701:00:20
Seguir con obras, dar respuestas a demandas y necesidades sociales para garantizar la gobernabilidad que evite descomponer la tranquilidad social, en la agenda del gobernador para el resto de su sexenio
En el PRD “hay tela de dónde cortar. Hay una buena camada de aspirantes. Seguramente alguno de ellos puede competir con éxito para la gubernatura”, confió el gobernador Arturo Núñez Jiménez.
A tres días de su V Informe de Gobierno aseveró que sus principales prioridades para el resto de su sexenio será combatir la inseguridad pública y continuar las obras, la atención de las demandas y necesidades sociales para garantizar la gobernabilidad. El mandatario tabasqueño, en entrevista con Diario de Tabasco, habló de las finanzas sanas de su administración, el respeto a la pluralidad de los cinco partidos que gobiernan los 17 municipios y su relación con el PRD, del que no se adueñó “cuando busqué la candidatura, cuando lo necesitaba, menos lo he hecho como gobernador”.
Al inicio de su sexenio planteó destinar dos años para la reconstrucción, dos para la consolidación y dos para el despegue. ¿Cuál es el estado actual de su administración?
Efectivamente en 2013 una vez que yo tuve el pleno conocimiento de qué gobierno recibía y en qué condiciones estaba el Estado, más allá del que ya tenía como senador, diputado federal, como tabasqueño de siempre y desde luego como candidato, ahora ya tenía los pulsos de manera directa, fue cuando dije que había que segmentar el sexenio en tres etapas de dos años de cada una: enfrentamiento de la crisis, de consolidación y de recuperación y crecimiento del desarrollo. Se planeaba sobre ciertos supuestos, pero si los supuestos cambian la planeación, se tiene que ajustar y fue lo que ocurrió.
Se nos vino la debacle petrolera que no aparecía en el horizonte en el 2013. Eso ha dificultado sobremanera la última etapa, que empezó desde el cuarto año con la caída de los precios del petróleo en los mercados internacionales y la posibilidad de un desarrollo hacia adelante no se ha dado. Hemos avanzado. Tenemos logros importantes en lo forestal, palma de aceite, el pepino, limón, exportación de plátano, caña de azúcar, el cacao, pero nunca del tamaño del boquete petrolero. Estamos ocupando hace dos años el primer lugar en desempleo a nivel nacional, duplicando el promedio nacional.
Entonces la planeación está condicionada a variables exógenas, ajenas al cuadro de toma de decisiones de un gobierno local, como sería el referente de los precios del petróleo.
Es una ironía para un gobernador economista que la economía se haya convertido en el principal problema.
La economía siempre ha sido el principal problema. Hay momentos de auges y momentos de caídas. Tabasco tuvo un gran momento en los años 70’s, con la agroindustria en plenitud del cacao, Oleaginosas del Sureste, Frigorífico, Rastro y Empacadora más moderno de México.
Un desarrollo turístico importante y eso se perdió posteriormente. La economía es de ciclos: aceleración y desaceleración del crecimiento y desarrollo económico.
¿Cómo se contuvieron los riesgos de desborde social?
El mayor riesgo siempre será en términos de gobernabilidad, lograr que las necesidades y las demandas sociales que desbordan la capacidad fiscal del Estado, vayan a desbordar el ambiente de tranquilidad y del cumplimiento del Estado de Derecho. Y luego lograr a base de diálogo, negociación, de muchas mesas de acuerdos, de muchas minutas levantadas de reuniones a veces con incomodidades en segmentos de la población que se ven afectados con bloqueos callejeros, carreteros. Pero no hemos hecho de la represión el método de gobierno. Por excepción, cuando se ha requerido con propósitos de disuasión hemos utilizado la fuerza pública, a la que recurrir en algunas ocasiones ante la terquedad de algunos actores. Pero no ha sido el criterio de que cualquier protesta social se reprima a garrotazos.
Cambiaron las reglas con Pemex y las nuevas empresas petroleras privadas y muchas internacionales, en cuanto a la seguridad jurídica por tantos sindicatos y organizaciones que las presionan.
Durante el foro organizado por Coparmex el representante de Shlumberger dio a conocer las extorsiones de que son objeto de pseudo sindicatos que pretenden imponerles cuotas de plazas de trabajo, extorsiones para circular sus vehículos en determinadas rutas.
Ya hemos trabajado este tema para depurar cuáles son los sindicatos auténticos y sus delegados legales, para actuar jurídica y penalmente contra quienes caigan en conductas delictivas que además le hacen daño a la economía del Estado al ahuyentar la inversión.
Hay una frontera que a veces se cruza entre actos de naturaleza delictiva y demandas sociales derivadas de la actividad petrolera. No hay que criminalizar la protesta social, pero a los actos delictivos, criminales, hay quedarles trato criminal.
¿Cómo se logró el reconocimiento de Hacienda y organismos internacionales de las políticas sanas de gobierno?
Ustedes saben que Tabasco vivió una época dorada de 28 años por las participaciones fiscales petroleras. Esa fue una gran conquista del gobernador Leandro Rovirosa Wade al lograr que el criterio de las participaciones fuera las aportaciones a la recaudación y en nuestra cuenta iba el petróleo. Nos devolvían mucho. Fuimos 28 años el primer lugar percápita en participaciones por habitante. No tuvimos que endeudarnos. De hecho el primer empréstito lo hace el gobernador Manuel Gurría Ordóñez. Después se hacen dos o tres endeudamientos en la gestión de Madrazo y en la de Manuel Andrade, y éste le entrega al químico Andrés Granier una deuda de 400 millones de pesos. El asunto es que en el gobierno del químico Granier la deuda pública llega a siete mil quinientos millones de pesos. Es un crecimiento muy abrupto. Y además nos deja una deuda flotante que no hemos terminado de pagar de proveedores de adeudos diversos del orden de otros dos mil 500 millones para sumar 10 mil millones de pesos. Entonces yo decidí no seguir este orden de endeudamiento y sólo he hecho dos empréstitos sobre seguridad pública: uno de 450 millones en un fideicomiso de Banobras, que todavía no ejercemos todo para instalaciones del nuevo Sistema de Justicia Penal; y otro de 700 millones que me aprobó el Congreso local, exclusivamente para el Programa Integral de Seguridad Pública y que estamos ejerciendo.
En su administración son en total mil 100 millones…
…Pero hemos pagado sólo de proveedores mil 500 millones de pesos. O sea en sentido neto hemos desendeudado al Estado con más de 300 millones de pesos. Ahí hay una base, el futuro gobierno tiene una base de endeudamiento: 1 porque Tabasco está entre los diez estados menos endeudados, reconocido por la Secretaría de Hacienda; 2, porque de cada 100 pesos de participaciones fiscales debemos tener comprometidos como 23 pesos (hay estados que tienen comprometidos de 100 pesos, 150). Entonces no pretendería yo que se lleve al Estado a esos niveles de endeudamiento; pero lo que quiero decir que hay un margen amplio de deuda y avanzar en la siguiente administración. Por lo pronto contuvimos el endeudamiento, racionalizamos y establecimos medidas de austeridad en el gasto público y hemos hecho el mayor esfuerzo posible para aumentar la recaudación, dando incentivos fiscales, estímulos que han permitido que tenga un buen comportamiento.
Existen en Tabasco cinco partidos políticos distintos en los gobiernos municipales (PRD 9, PRI 4, PVEM 2, PAN 1, Morena 1). ¿Cómo fue en la práctica su reciente aseveración de que ha gobernado para todos?
En el Congreso tenemos representación de siete partidos. Habíamos tenido alcaldes de sólo tres partidos: el PRI, PRD y PAN. Esto lo hice desde el primer trienio, cuando ganaron 10 alcaldes del PRD y siete del PRI. Yo le dí trato igual a todos y conforme a derecho, bajo el supuesto que ya éramos gobernantes y deberíamos ocuparnos para servir a la población, independientemente de quién hubiera votado por quién. Me he podido dar el lujo de ser un gobernador que recorre los 17 municipios acompañado por los 17 presidentes municipales, algo que ya no ocurría. El Estado estaba tan polarizado entre PRI y PRD. Donde iba el gobernador del PRI no asistía el alcalde del PRD. O no lo invitaban o no iba o las dos cosas. El gobernador realizaba sus giras sin la presencia de los alcaldes.
Pero no sólo eso. También avanzamos en que los diputados de una filiación apoyaran con presupuesto a presidentes municipales de otra filiación. En el primer trienio el PRI no tuvo ni un solo diputado federal de mayoría en los seis distritos ni de representación proporcional. Fueron del PRD, 1 del PAN 1, del PT y 1 de Movimiento Ciudadano. Sin embargo estos diputados apoyaron a los alcaldes del PRI. Para mí era muy satisfactorio en las giras escuchar a los alcaldes del PRI agradecer a los diputados federales del PRD, PT, PAN y MC gestiones para conseguirles presupuesto para sus municipios. Algo distendimos las relaciones políticas en el Estado. Y ahora sigue ocurriendo. Diputados del PRD le consiguen recursos a alcaldes del PRD, pero también del PRI, del PAN, del PVEM y excepcionalmente de Morena.
Usted ha tomado decisiones difíciles: económicas, políticas, sociales, que le han llevado a expresar la diferencia entre lo que desearía Arturo Núñez y la responsabilidad del gobernador. ¿Es la diferencia entre el populista y el estadista?
El populismo es un fenómeno muy complejo de nuestro tiempo que muchos autores que he estado leyendo sobre el tema coinciden en la dificultad de conceptualizarlo y definirlo. Lo que buscan es caracterizarlo. Reconocen populismo de derecha, de izquierda. Pero una de las características del populismo es suponer que las instituciones se tienen que adecuar a la personalidad del sujeto que las detenta temporalmente. Y es al revés: el detentador del poder de las instituciones tiene que asumirse como representante de las instituciones y no pretender que se adecuen a sus caprichos. Eso es muy del populismo: pretender personalizar en exceso al poder.
¿Se considera un gobernador más estadista?
Ante todo quiero ser un gobernador responsable con Tabasco para no empeorar las cosas. No estar en busca de una popularidad efímera a costa del bienestar de mi Estado.
¿Cuáles son las metas importantes que desea avanzar o concluir en los últimos 13 meses y medio de su mandato?
Primero que nada enfrentar el tema de la inseguridad pública. Ojalá logremos superarla. Estamos trabajando para hacerlo, pero por lo pronto contenerla y evitar que se nos deteriore más. Siempre hay un riesgo de que haya un vacío institucional en el inter de un periodo de gobierno. Ya me tocó vivirlo en parte en el 2015 a nivel municipal. El momento de espera del momento de la elección y de la toma de posesión de los alcaldes actuales se llevó siete meses. En mi propio caso se llevó seis meses. Es una espera muy larga, que genera vacíos institucionales, porque el que se va ya no tiene todos los medios, o el interés o el ánimo o la disposición para sacar adelante las cosas; y el que va a entrar todavía no tiene las facultades legales para hacerlo. Yo viví en dos o tres municipios vacíos de no moverse la Policía porque no tenían gasolina para las patrullas. Vacíos que pueden dar un incremento en la incidencia delictiva. Una primera preocupación que me ocupará estos últimos meses es la de preservar la lucha contra la inseguridad pública en los límites que la hemos tenido y ojalá avancemos y logremos abatir aún más. En segundo lugar seguir haciendo obras, prestando servicios a la población para dar respuestas a demandas, necesidades sociales y garantizar la gobernabilidad que en cualquier momento por el no pago de salarios, de aguinaldos, de obras y servicios pueden descomponer la tranquilidad social del Estado.
¿El adelgazamiento urgente y necesario de la burocracia, esperará mejores tiempos?
Efectivamente, ese es uno de los temas que se quedaron como propósitos por cumplir. Es necesario reestructurar la administración pública del Estado. Tenemos una administración pública muy obesa en Tabasco, que obedece a las épocas de las vacas gordas del auge petrolero. Es necesario ajustarlo, pero haberlo hecho simultáneamente a la debacle petrolera nos hubiera generado niveles de desempleo mucho más brutal y por lo tanto también más grave incidencia delictiva de la que por sí hemos tenido.
Usted dijo que cuando bajaba del avión en Villahermosa, políticamente retrasaba su reloj 50 años. ¿Cómo está actualmente?
Eso lo dije siendo senador de oposición. Yo volaba de la Ciudad de México una hora 15 minutos a Villahermosa, pero el reloj político lo tenía que retrasar 40 o 50 años. Sí hay una asincronía (dicen los especialistas), una desincronización, una falta de armonía del tiempo político en el nivel nacional con el estatal. Esto no ocurre sólo en el caso de Tabasco; debo decir que ocurre en las 32 entidades federativas. Tenemos un reloj político diferente. Hace poco mi hijo Néstor, diputado a la asamblea de la Ciudad de México, me decía que incluso el nivel político nacional de la Ciudad de México es mucho más adelantado que el nivel político local de la Ciudad de México; es decir aun en el mismo espacio físico el tiempo político es diferente. La densidad de la política nacional es una y la densidad de las políticas locales es otra. Y sí hay abismos.
En las condiciones en Tabasco la oposición elegirá candidatos para campañas y el partido en el poder candidatos para gobernar. ¿Arturo Núñez debe elegir al candidato para sucederlo?
Ambos deben elegir el candidato para gobernar. Se trata de competir para gobernar. Se compite desde la oposición o se compite desde el gobierno. Ambos buscan el gobierno, ese es el objetivo fundamental. La forma de decidir cada partido depende de la historia de cada partido y las historias de los partidos son diferentes. No es lo mismo cómo surge desde el poder del PRI, de cómo surge producto de una fusión de distintas fuerzas políticas el PRD. Son dos historias totalmente diferentes. Las culturas políticas son distintas. En el PRI todavía el Presidente de la República sigue siendo el líder indiscutible, el que va a decidir quién es el candidato del PRI. En el PRD no ha sido así. Ahora enfrenta nuevos retos el PRD, tanto como partido sin caudillo porque es la primera vez que no tiene caudillo, como miembro del Frente Ciudadano de México
Entre la sana lejanía del presidente Zedillo con su partido y la sana cercanía de Enrique Peña, ¿dónde se ubica el gobernador Arturo Núñez con el PRD?
Yo quiero ser sobre todo un militante responsable. Yo lo he dicho: no me apoderé del PRD tabasqueño en la búsqueda de la candidatura a gobernador; para ser candidato a gobernador no me hice dueño del PRD. Fui un militante que trabajé para hacerme de la candidatura. Y si no lo hice en un momento que más lo podía necesitar para lograr la candidatura a gobernador, no lo he hecho menos como gobernador. He sido muy respetuoso del partido. Lo seguiré haciendo. Eso sí, soy un militante vigilante de mi partido, como mi partido está vigilante de mí en el desempeño como gobernador y cuido que el hecho de que el gobernador tenga una actitud de respeto, de prudencia, no se confunda y haya quienes quieran llenar el vacío pretendiendo adueñarse de la dirigencia y perpetuarse en ella. Yo creo que no es bueno ni una ni otra cosa.
¿Hay candidato en su partido para conservar el poder en la próxima elección?
Yo creo que sí. Hay tela de dónde cortar. Hay una buena camada de aspirantes. Los he enumerado en diferentes ocasiones. Seguramente alguno de ellos puede competir con éxito para la gubernatura el año que viene.
Insisten en nombrarlo dirigente del PRD o candidato a una senaduría
Yo decidí no aspirar a nada mientras sea gobernador de Tabasco y concluya mi mandato y entregue cuentas de algunas acciones que todavía estarán terminándose el año próximo. Quiero que le vaya muy bien a Tabasco porque quiero que le vaya bien a mi partido. En ese sentido decidí no buscar una posición. Hubo algunos amigos que me hablaron de algunas posibilidades. Las decliné por la misma razón.
El año que entra estaré cumpliendo 48 años en la vida pública de mi país y de mi Estado. Y bueno el gusanito de llegar a las bodas de oro de 50 años no se me quita. Ya veremos en su oportunidad. Por lo pronto terminaremos nuestro mandato el 31 de diciembre del 2018.

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