miércoles, 2 de febrero de 2011

Ojo Visor: Jacinto López Cruz / Columna / Feb 02

(Publicado en el Diario Rumbo Nuevo)

La prioridad

Una vez iniciado el primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional de la 60 legislatura, sin duda, uno de los primeros asuntos que se abordará será la Reforma Electoral para cumplir con el mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de realizar la redistritación electoral tomando como base fundamental el número de habitantes requerido para formar un distrito electoral y no como se desarrolló en la elección de 2009, donde cada municipio fue un distrito electoral.

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La reforma a la Constitución local y a la ley electoral para realizar la redistritación electoral ordenada por la Corte no tiene vuelta de hoja, quieran o no quieran los diputados de las diferentes fracciones parlamentarias tiene que realizarse, pero donde se ha formado un verdadero sainete, un caos político, es lo referente a una posible homologación electoral de las elecciones estatales a las elecciones federales, donde los partidos y fracciones parlamentarias de oposición pretenden echarle la culpa a la fracción parlamentaria del PRI de los que ellos promovieron, es más ahí están las iniciativas de reformas a la ley electoral que entregaron en el Congreso para que vean, que el Ojo Visor que en todo está, no miente y a las pruebas se remite.

Desde el año pasado, el coordinador de la fracción parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), en el Congreso local, Pascual Bellizia Rosique presentó una iniciativa de ley para homologar las elecciones estatales a las federales que se realizará el primer domingo de julio de 2012, hasta ahí Paco ha defendido su tesis de que deben homologarse las elecciones para ahorrarse recursos económicos y para evitar que durante todo ese año el estado de Tabasco esté metido en procesos electorales.

Sobre la misma vertiente, el coordinador de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Juan José Martínez Pérez, también presentó en el Congreso local una iniciativa para homologar las elecciones estatales a las federales, para realizar un plebiscito o referéndum sobre la posible permanencia del gobernador en turno, pero el tema central fue la homologación. Para no quedarse atrás la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional (PAN), representado el año pasado por su coordinador parlamentario, Juan Francisco Cáceres de la Fuente, presentó su iniciativa de ley para buscar la homologación, por lo que en total fueron tres los partidos políticos que se sumaron para buscar una posible homologación de las elecciones y hasta quedó todo el año pasado.

Hasta donde ha hurgado, preguntado e investigado, el Ojo Visor, que en todo está, la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional hasta el día de ayer no había presentado ninguna iniciativa de ley para una posible modificación a la Constitución y a la ley electoral que les permitiera homologar las elecciones estatales de octubre de 2012 a la jornada electoral federal que se realizará en el mes de julio del mismo año, por lo que de repente de los mismos partidos y fracciones parlamentarias opositoras ha comenzado una serie de descalificaciones en contra de la fracción parlamentaria del tricolor, de que pretenden una homologación de las elecciones a modo porque lleva dedicatoria para un candidato a la gubernatura, y otra serie de descalificaciones alimentadas por el rumor mismo, más no por la realidad de las cosas.

Ciertamente algunos diputados priistas han externado sus puntos de vista sobre una posible homologación de las elecciones estatales con las federales, tomando en consideración que en octubre de ese año pudiera sobrevenir otra inundación que no permitiera montar todas las casillas requeridas, la oposición misma ha dicho que con la homologación se busca un ahorro económico que en realidad es una falacia, porque suponiendo sin conceder que se homologue todo el proceso estatal al federal, tanto el Instituto Federal Electoral como el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, harán sus propios trabajos, y quizás compartan mamparas y el padrón electoral, pero eso no significa ningún ahorro, con acuerdos sobre la forma de operar.

El mismo presidente de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso local, el legislador Fernando Morales Mateos tomando en consideración las iniciativas presentadas por el PVEM, PRD y PAN, ha externado la posibilidad de que se homologue la elección de gobernador del estado con la jornada electoral federal, solo en el 2012, y que se deje para el mes de octubre de ese mismo año las elecciones de presidentes municipales y diputados locales, tomando en consideración que con la nueva redistritación que tiene que hacerse se causará confusión entre el electorado tabasqueño.

La determinación de la Corte precisa que para la elección de diputado local cada distrito electoral se integrará en base al número de población, esto cambia la actual conformación, ya que si ahora en el Congreso local hay un diputado por cada municipio de Tabasco, a excepción del municipio de Centro que tiene cuatro con lo que se llega a 21 diputados de mayoría, más los 14 legisladores plurinominales para que en total sean 35, en el nuevo criterio, un distrito electoral se conformará con 105 mil habitantes, lo que implicará que los municipios pequeños con un menor número de habitantes ya no tendrán diputado propio pues se sumarán a otros municipios.

Es aquí donde algunos diputados del PRI han propuesto que si es viable una homologación, pero ante el escándalo propiciado por los partidos políticos opositores y “críticos” que se suman de oídas, desconociendo todo el contexto de la reforma electoral, buscan ponerle nombre y apellidos a la homologación que le achacan pretende realizar la fracción del PRI, a sangre y fuego, en el Congreso local para realizar una elección a modo, cuando lo real, es que los verdaderos promotores de la homologación porque presentaron sus iniciativas, el PVEM, PRD y PAN, ahora pretendan lavarse las manos, echándole la culpa a la fracción del PRI.

Es cierto lo que durante su campaña política en busca de la gubernatura decía el ex-gobernador Manuel Andrade, de que en Tabasco somos proclives al chisme, de que por la mañana se inventa un chisme y por la tarde ya hasta se está comprobando, de ese calibre son muchos tabasqueños, de ese calibre son muchos políticos que se van de oídas, que dan como cierto cosas que solo en el imaginario político se va construyendo y que más tarde lo dicen con tanta certeza como si fuera verdad. Y la homologación es una de esas pruebas.

Con el mandato de la Corte, prácticamente se vuelve a los viejos tiempos, donde dos o tres municipios conformaban un distrito electoral donde se elegía un candidato a diputado local, y esto traía serios problemas, porque inicialmente se rotaba a que municipio le tocaba poner el candidato, pero después vino el agandalle y uno solo se agenciaba el candidato que en los otros municipios tenían que votar por él.

Precisamente para evitar conflictos locales por la nominación de diputados y obviamente para cumplir con los compromisos políticos que ya eran muchos fue que en 1971 durante el gobierno de Mario Trujillo García se procedió a la modificación de la ley electoral para dar paso a nombrar un diputado por municipio, es decir un distrito representa un municipio (hasta hoy), y será hasta este año que se modificará.

En una revisión jurídica, las iniciativas presentadas por las fracciones parlamentarias del PVEM, PRD y PAN, que está causando tanto alboroto político, no tiene razón de ser, porque ni siquiera repararon en lo que textualmente expresa el artículo 116 de la Constitución Federal que se reformó, ya que de hecho y de derecho, expresa cuales estados de la República Mexicana deben homologar sus jornadas electorales estatales a las federales y cuáles no.

Ojo, mucho ojo, la reforma constitucional federal al artículo 116, fracción IV, inciso a), mandata a las Entidades Federativas del país para que realicen sus jornadas electorales el primer domingo de julio del año que les corresponda, excepto aquellas cuyas jornadas electorales estatales se celebren en el año de los comicios federales (2012) y no coincida en la misma fecha (día y mes) de la jornada federal. Por lo tanto, el Congreso del estado no está obligado a homologar las elecciones estatales a las jornadas electorales federales dado que ambas coinciden en su realización en el año 2012. Constitucionalmente la jornada electoral local puede realizarse en octubre, de allí que la fracción del PRI no sudará calenturas ajenas, al menos que a la oposición le caiga el veinte y busquen un acuerdo parlamentario.

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