lunes, 28 de febrero de 2011

Columna Nacional: Pedro Lara Hernández / Columna / Feb 28

(Publicado en el Diario de la Tarde)

COLUMNA NACIONAL

“A veces me siento como
un águila en el aire”.
Mario Benedetti.
Escritor Uruguayo.

El de las candidaturas ciudadanas es un tema que recientemente se ha instalado en el debate público nacional. Su posible incorporación en la ley electoral de nuestro país es un asunto digno de analizarse. Es una querella que tiene que ver con la interpretación jurídica de la ley electoral. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ordena en su artículo 35, que son prerrogativas del ciudadano votar en las elecciones populares y poder ser votado para todos los cargos de elección popular. El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en su artículo 218 dice: Corresponde exclusivamente a los partidos políticos nacionales el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular. Estas aseveraciones legales han provocado en muchos procesos electorales en todo el país, una serie de disputas entre ciudadanos solicitantes de registro de candidaturas y autoridades electorales que se las ha negado. La participación ciudadana se ha convertido en un elemento esencial de las democracias modernas, lo que significa ir más allá de la noción de la democracia electoral que se centra únicamente en la celebración de elecciones competitivas y transparentes. Es promover espacios de interacción entre los ciudadanos y el Estado, a partir de la legítima participación de los primeros en los procesos de toma de decisiones. Las candidaturas ciudadanas o independientes, son una vía de participación de los ciudadanos en los asuntos públicos de un régimen democrático. El derecho ciudadano a votar y ser votado para un cargo de elección popular forma parte de los derechos civiles y políticos reconocidos a nivel nacional e internacional. Hasta el día de hoy, lo que hemos visto es que, lejos de allanar el camino de la democracia participativa y de abrir la posibilidad de las candidaturas independientes, la Reforma Electoral mexicana impulsada por los tres partidos políticos mayoritarios consolida un régimen partidocrático en el que se excluye al ciudadano al reconocerle únicamente una parte de sus derechos políticos mediante el ejercicio del derecho al voto. Creo que lento, pero cada día veo mayor la posibilidad de que la legislación electoral elimine limitaciones y permita mayor participación ciudadana en los procesos electorales. Felipe Calderón, en entrevista radiofónica con motivo de su cuarto año de gobierno, refirió, que entre los aspirantes por el blanquiazul habría cabida para todos, Miembros del gabinete, gobernadores, legisladores. Y yo no descartaría, ojalá así fuera, incluso, alguna distinguida o algún distinguido integrante de la sociedad civil?. El caso Yucatán. Recordemos que en 2006 el Congreso de Yucatán aprobó una legislación electoral que permitía la posibilidad de que se postularan candidatos independientes a varios cargos de elección popular en esa entidad (gobernador, diputados de mayoría relativa y planillas de ayuntamientos) siempre y cuando se lograra un determinado número de adhesiones populares que respaldaran tal candidatura. Este asunto llego a la Suprema Corte de Justicia por la vía de una serie de acciones de inconstitucionalidad, presentadas por varios partidos políticos, mismas que fueron resueltas conjuntamente en dos votaciones diferenciadas realizadas los días 3 y 5 de octubre del año en cita. En su fallo, que en lo fundamental se dio dividida de seis ministros a favor y cinco en contra, la Corte confirmó el criterio que reconocía la validez constitucional de esas candidaturas así como la legítima potestad del legislador para incluirlas o no en las normas electorales. El caso Jorge Castañeda. En marzo de 2005, Jorge Castañeda se presentó como candidato ciudadano a la Presidencia de la República con fundamento en lo que marca la Constitución, sin embargo, no se permitió su inscripción al no estar amparado por algún partido político. Por ello, interpuso una demanda de amparo por la norma del Cofipe que evita ser candidato, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la cual, tras analizar el caso, falló en su contra. La decisión de la Suprema Corte fue tomada por Jorge Castañeda como base para considerar agotados los recursos internos y poder plantear el asunto en el ámbito internacional. El juicio de Jorge Castañeda en contra de los Estados Unidos Mexicanos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos es muy interesante de analizar, porque dejo un antecedente acerca de las candidaturas independientes en México. Es cierto, que muchos sectores se han manifestado en contra de las candidaturas ciudadanas, no sabemos si la participación ciudadana sin filiación partidaria pudiera ser un atractivo cada vez mayor entre la ciudadanía y esto representara perder control político y pudiera poco a poco generarse un movimiento más democrático y representativo. Esto, solo el tiempo lo dirá. Esta semana estará López Obrador por Tabasco, por cierto, este domingo rechazó la propuesta que el ingeniero Cárdenas hiciera en el marco de la Feria Internacional del Libro, de que se hiciera cargo del PRD y designará a los candidatos a la gubernatura del Estado de México y al abanderado presidencial. Dijo: “Respeto mucho al ingeniero (Cárdenas), pero yo ya fije una postura, estoy pidiendo licencia al PRD porque estoy dedicado de lleno a consolidar el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) para transformar el país”. Mientras tanto, el dirigente nacional del PRD Jesús Ortega, consideró que la solución a la problemática de la izquierda no está en el dictador perpetuus. Afirmó que si dicho planteamiento es en serio entonces el ingeniero Cárdenas está claramente equivocado. Así andan los ruidos por esos rumbos. El diputado Josué Valdés comentó este domingo, que al “gasolinazo y aumento mensual” que afecta a millones de automovilistas, se suma el hecho de que cientos de gasolineras tienen bombas “arregladas” para despachar “litros” de 700 mililitros. Se prevé que ésta próxima semana el pleno de la Cámara de Diputados apruebe una reforma avalada por la Comisión de Justicia que sancionará hasta con 10 años de cárcel a propietarios y gerentes de gasolineras que expenden litros incompletos. El fraude y robo millonario que merma diariamente los bolsillos de millones de mexicanos, se estima le deja a los dueños de muchas, de las ocho mil 542 estaciones que hay en el país, ganancias anuales por más de 20 mil millones de pesos. Ojala que ahora si sea cierto que los pillos se vayan a la cárcel. Distingue la Universidad de Harvard a la cantante colombiana Shakira, la condecora con el premio a la Artista del Año 2011, por haber vendido más de 50 millones de álbumes en todo el mundo. La cantante exhorto a los estudiantes de dicha institución a emprender mas acciones que contribuyan a mejorar la educación de los niños y jóvenes pertenecientes a países que aún están en vías de desarrollo. La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) lanzó un portal en línea de acceso gratuito con los contenidos inéditos de 62 revistas arbitradas sobre Ciencias Exactas, Naturales y Sociales, así como Artes y Humanidades. Así lo anunció el secretario general de esa casa de estudios, Sergio Alcocer, quién indicó que con www.revistas.unam.mx se pretende compartir e intercambiar, a nivel global, el conocimiento inédito que se produce en todas las áreas en esa casa de estudios. El Portal de Revistas Científicas y Arbitradas de la UNAM es un esfuerzo para mejorar la visibilidad de sus contenidos, con indicadores de calidad y cantidad. Recupera México primer lugar mundial en producción de plata con tres mil 640.7 toneladas, le sigue Perú con tres mil 637.4 toneladas al año, informó la Cámara Minera de México que agrupa a 137 empresas mineras que operan en México. Desde el siglo XVI, México ha sido un gran productor de plata. La mina Fresnillo es la mayor productora de plata en el mundo con 37 millones de onzas anuales. Alonso Lujambio afirma que en el PAN la caballada esta fuerte, no veo mesías en la democracia mexicana. En México, no hay ventajas definitivas, el PAN va a volver a ganar en el 2012 (Universal TV). Algo raro está pasando con la empresa trasnacional Sempra Energy, en Ensenada, BC,. que obtuvo permiso -en agosto de 2001, firmado por Dionisio Pérez Jácome, como Presidente de la Comisión Regulador de Energía, hoy, actual Secretario de Energía-, para generar energía eléctrica destinada a la exportación, prohibiéndoles la venta de electricidad a ciudadanos o empresas mexicanas. Sin embargo esta empresa incumple el permiso al negociar contratos de venta de energía eléctrica a empresas mexicanas, triangulándola con Estados Unidos. La despenalización de la difamación, la injuria y la calumnia a nivel federal, que entró en vigor el 13 de abril de 2007, tiene, en los hechos, un efecto simbólico, pues 25 estados de la República siguen considerando estas conductas como delictivas en sus códigos penales. Un recuento de los 32 códigos penales correspondientes a cada una de las entidades federativas y al Distrito Federal, realizado por La Jornada, indica que al cierre de enero de 2011, 25 estados mantenían vigentes estos delitos. Las excepciones son Chiapas, Durango, Oaxaca, Chihuahua, Quintana Roo, Sinaloa y Distrito Federal, que fue el primero en suprimir los tres delitos en 2006. Saludo con afecto al Dr. Agenor González Valencia y el grupo de amigos que se reúnen todas la tardes, alrededor de una taza de café en Sanbors, y que leen todos los días, nuestro Diario de la Tarde, comentando esta humilde columna, un abrazo a todos. Nos leemos el miércoles, Dios mediante.

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